Chaque fin d’année, la Région Grand Est procède à des ajustements budgétaires pour tenir compte de l’exécution réelle des dépenses et recettes, ainsi que des évolutions règlementaires ou comptables. La Décision Modificative n°2 (DM2) pour 2025, votée lors de la séance plénière du 13 novembre, constitue la dernière étape de l’exercice budgétaire 2025. Elle permet d’ajuster les inscriptions budgétaires pour garantir la bonne exécution du budget et préparer sereinement le passage au Budget Primitif 2026.
Dans un contexte financier contraint, la Région maintient une gestion rigoureuse et anticipe ses besoins pour continuer d’agir efficacement au service des habitants du Grand Est.
Un budget ajusté à hauteur de 481,4 millions d’euros
La DM2 2025 représente un ajustement global de 481,4 millions d’euros en recettes et dépenses, soit environ 3 % du budget régional, dont une large part relève d’ajustements comptables liés aux mobilités et aux fonds européens. Après neutralisation des régularisations le bilan de la DM 2 est de 60,4 millions d’euros. Ces ajustements nécessitent l’inscription d’un emprunt d’équilibre de 77,9 millions d’euros, permettant de préserver la stabilité financière et la capacité d’investissement régionale.
Des ajustements techniques et stratégiques au service du territoire
- Mobilités : un effort majeur de régularisation et de continuité du service public
Les mobilités constituent la principale évolution de cette DM2, avec près de 490 millions d’euros d’ajustements en fonctionnement et en investissement. Cette enveloppe comprend notamment la régularisation comptable du droit d’entrée de la SPL Grand Est Mobilités, pour un montant de 412,3 millions d’euros en dépenses et recettes, soit 84% de la demande d’ajustement pour les prévisions budgétaires des Mobilités.
Au titre des inscriptions complémentaires figurent les dépenses actualisées liées au contrat TER (avec une hausse des recettes de billetique en parallèle), le soutien à la liaison ferroviaire Nancy–Lyon, et à la modernisation des infrastructures (gares, intermodalité, information voyageurs).
- Fonds européens : adaptation à la clôture des programmations 2014–2020
La Région procède à une mise à jour technique des crédits liés aux fonds européens structurels et d’investissement, afin de s’adapter au calendrier réel de clôture des programmes 2014–2020 et au déploiement progressif des programmes 2021–2027. Ces corrections représentent une baisse de 37,5 millions d’euros en recettes d’investissement et 24 millions d’euros en dépenses, sans conséquence sur les projets soutenus.
- Jeunesse, emploi et formation : ajustements pour les lycées et les équipements
Dans la continuité du Plan Lycées Durables, des crédits supplémentaires sont inscrits à hauteur de 4,7 millions d’euros pour les opérations de rénovation énergétique et les réseaux de chaleur. La Région prévoit également des crédits dédiés au soutien des clubs sportifs régionaux et à la vie lycéenne.
- Attractivité et innovation : soutien au développement économique et culturel
Une enveloppe de 7,9 millions d’euros est consacrée à l’enseignement supérieur, notamment pour régulariser des opérations immobilières en lien avec l’Université de Reims Champagne-Ardenne. Par ailleurs, 1,7 million d’euros supplémentaires renforcent le dispositif des chèques CREA et 500 000 euros sont alloués au soutien à la filière cinéma et audiovisuel, confirmant l’ambition d’un Grand Est innovant et attractif.
- Transitions et ruralités : accompagnement des projets environnementaux
Les crédits du programme Life Adapt’Est sont abondés de 8,8 millions d’euros pour amplifier les actions de résilience climatique et d’adaptation des territoires.
- Ressources et moyens : modernisation et cybersécurité
Les inscriptions en DM incluent notamment des crédits pour le Centre Opérationnel de Sécurité informatique (SOC) le Portail des aides ou les marchés d’assurance, afin de pouvoir lancer des marchés pluriannuels, pour un total de 9,8 millions d’euros en autorisations d’engagement.
En conclusion, cette DM traduit des obligations comptables et opérationnelles, tout en préservant, en prévision budgétaire, des ratios demeurant satisfaisants, et un haut niveau d’investissement.
