La publication récente des comptes de gestion de la base de loisirs du lac de la Moselotte pour les exercices 2021, 2022, 2023, 2024 et 2025 permet de mieux comprendre l’évolution de sa situation financière au cours de ces six dernières années.

Ouverte en 1995, la base de loisirs du lac de la Moselotte a connu, pendant 25 ans jusqu’en 2020, un fonctionnement relativement stable. Plusieurs directeurs se sont succédé à sa tête : Guillaume Marguet, Alexandra Pavie, Pascal Douet et Claude Weiss jusqu’en 2001, puis Philippe Jeangeorges de 2001 à 2015, et ensuite Yohan Da Silva à partir de 2015.

Durant cette période, aucun des maires successifs — Angel Alvarez, de 1995 à 2001, Marie-Thérèse Berranger, de 2001 à 2014, puis Denis Stappiglia, de 2014 à 2020 — n’a été contraint de faire appel aux finances communales pour renflouer le budget de la base de loisirs, alors gérée sous la forme d’une régie municipale dirigée par un conseil d’administration.

2022, une année largement excédentaire

En 2022, des désaccords sont apparus entre Hervé Vaxelaire, maire depuis 2020 et également président du conseil d’administration, et le directeur Yohan Da Silva, alors à la tête d’une équipe expérimentée et aux résultats reconnus.

Yohan Da Silva a démissionné en novembre 2022, suivi par l’ensemble de son équipe de direction, composée notamment du chef de cuisine, du chef de salle et de la comptable.

Plusieurs administrateurs ont également démissionné, parmi lesquels l’ancien maire Denise Stappiglia et l’ancien chef d’entreprise Jean-Claude Grosdemange.

La publication des comptes permet aujourd’hui de mettre ces événements en perspective avec la situation financière de la régie.

L’année 2020, fortement marquée par la crise sanitaire liée au Covid-19, s’était soldée par un excédent de 73.366 euros après le versement d’une subvention municipale exceptionnelle de 150.000 euros. En 2021, encore fortement impactée par la crise sanitaire, la régie avait enregistré un déficit de 49.476 euros. Le résultat figure en page 15 du compte de gestion 2022.

En revanche, l’année 2022 s’était achevée sur un excédent de 105.396 euros. Le résultat figure en page 15 du compte de gestion 2022.

C’est donc sur un bilan 2022 largement positif que Yohan Da Silva et son équipe, ainsi que plusieurs administrateurs, ont quitté la régie municipale.

Une nouvelle équipe à partir de 2023

À la suite de ces départs, Hervé Vaxelaire a fait appel à une nouvelle équipe de direction.

Au début de l’année 2023, le maire ne faisait pas état de difficultés particulières concernant la situation financière de la base de loisirs. Au contraire, dans le bulletin municipal de février 2023, il annonçait un projet de construction d’un centre aquatique sur le site.

L’objectif affiché était alors de créer « un équipement touristique structurant » destiné à accompagner la diversification de l’offre de loisirs et à renforcer l’attractivité de la base. Un projet qui sera finalement abandonné en fin d’année 2024.

Quelques mois plus tard, la situation apparaissait pourtant beaucoup plus préoccupante.

Le 27 juillet 2023, le conseil municipal a appris que la base de loisirs rencontrait des difficultés financières. Une subvention exceptionnelle de 150.000 euros a alors été versée par la commune à la régie du lac.

Néanmoins, l’exercice 2023 s’est soldé par un déficit de 216.396 euros. Le résultat figure en page 15 du compte de gestion 2023.

La situation ne s’est pas améliorée en 2024. Cet exercice s’est à son tour conclu par un déficit important de 195.802 euros. Le résultat figure également en page 15 du compte de gestion 2024.

En fin d’année 2024, les deux co-directrices, nommées deux ans auparavant par Hervé Vaxelaire, ont démissionné. Érik Grandemange a alors repris la direction de la régie à titre bénévole, avant de devenir maire de Saulxures-sur-Moselotte en mars 2026.

2025, un excédent à relativiser

L’exercice 2025 s’est terminé sur un excédent de 423.754 euros. Ce résultat doit toutefois être mis en perspective avec le versement d’une subvention municipale de 500 000 euros le 27 mars 2025.

Sans cette aide, l’exercice aurait présenté un déficit de 76 246 euros. Le résultat figure en page 15 du compte de gestion 2025.

Deux recours du préfet contre les deux subventions de 2023 et 2025

Les subventions municipales de 150.000 euros en 2023 et de 500.000 euros en 2025 ont toutes deux fait l’objet d’un recours gracieux du préfet des Vosges contre la commune.

Le conseil municipal n’étant pas revenu sur ces deux décisions, le préfet a ensuite saisi le tribunal administratif de Nancy. Les deux subventions ont finalement été annulées par le tribunal, qui a considéré qu’elles avaient été versées en dehors du cadre légal.

Une situation financière qui s’est dégradée après 2022

À la lecture des comptes publiés, une évolution apparaît clairement. Jusqu’en 2022, la base de loisirs affichait une situation financière globalement maîtrisée, avec notamment un excédent de 105.396 euros cette année-là.

La situation s’est en revanche fortement dégradée au cours des deux exercices suivants, avec des déficits de 216.396 euros en 2023 et de 195.802 euros en 2024, soit près de 412.000 euros de déficit cumulé sur ces deux exercices.

Au 31 décembre 2025, après notamment un rapport de la Chambre régionale des comptes ayant relevé plusieurs difficultés dans le fonctionnement de la base de loisirs, la régie municipale a été dissoute.

La gestion de la base de loisirs relève désormais d’un budget annexe intégré au budget principal de la commune.

La publication successive des comptes des cinq derniers exercices permet ainsi de retracer une évolution financière marquée par un changement très net de situation après 2022. Elle apporte également des éléments chiffrés permettant de replacer les changements intervenus à partir de cette période dans leur contexte.

D.J.